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保監會今年首季新聞發布會 釋疑保險業的三大熱點

日期:2010-02-01

4月23日上午,保監會例行召開今年首季新聞發布會,就行業內一些熱點問題回答了記者提問。

保費快速增長巨災保險今年有望破題

今年一季度,我國保費收入同比增幅超過了50%,這個增速是近幾年保險業所沒有過的。快速增長的原因既有農險、責任險、信用險等政策性業務及新興業務的拉動,也有投資理財型壽險、健康險等公眾潛在需求大量“釋放”的因素,而年初南方冰雪災害后人們保險意識的提高也拉動了保險需求。

此前的信息表明,今年政策性保險業務將迎來新一輪“擴面”及發展高峰期。中央財政已確定將種植業保險保費補貼品種從去年的5種增加為今年的7種,試點區域將從6省區擴大到全國各糧食主產區;養殖業保險保費補貼品種除了能繁母豬外,還將新增奶牛保險。同時,保監會與相關部門推動開展校方責任險、環境污染責任險等試點,也將為產險業務結構優化和持續發展帶來“契機”。

但保監會新聞發言人袁力強調指出,鑒于投資理財型產品面臨著一定的經營風險,保險業要保持一個全面協調可持續的發展態勢,不要“大起大落”,“我們將加強政策引導和窗口指導以及對合規性的檢查,防止出現對客戶的誤導及存在的潛在風險”。

發布會上,袁力進一步透露,保監會早已將研究建立巨災保險制度列入議事日程,力爭今年協同相關部委取得實質進展。

強調保險資金應堅持長期投資理念

發布會上,不少記者就此輪股市波動行情中“保險資金是否大幅減倉”向袁力求證。袁力對此回應,保險公司根據市場狀況調整投資策略是市場行為,保監會監管其合規性,并不會對微觀行為進行干預。他強調,面對a股市場波動比較頻繁的市場形勢,保險機構“應當堅持長期價值投資的理念,審慎操作,防范風險,從長遠看要堅定對經濟金融發展的信心”。

數據顯示,一季度保險資金運用結構具體為:銀行存款6906億元,占比 26%;債券投資1.3萬億元,占比49.4%;股票(股權)投資3477.9億元,占比13.1%;證券投資基金2202.1億元,占比8.3%。相比之下,去年末保險資金運用于上述四大項的比例分別為24.39%、43.98%、17.65%和9.47%。盡管投資策略進行了一些調整,但保險資金一季度實現的平均收益率仍只有1.2%。

對于保險資金投資渠道如何拓寬的問題,袁力表示,目前有關保險qdii 實施細則和投資政策的準備工作已經基本完成,將擇機發布;保監會已經向國務院提出了擴大投資基礎設施項目試點的建議,以擴大試點范圍、增加試點機構、調整投資比例;同時保監會正在研究保險資金投資物業的有關政策,將擇機開展試點;此外,保監會正在會同有關部門研究無擔保債券的投資政策。

中國信保改革方案尚待多部門會商研究

近期,發生在中國人保財險和中國出口信用保險公司兩家國有公司的高層人事變動引起了媒體關注。對于中國信保原總經理唐若昕的“去向”問題,袁力首次進行了披露。他稱,由于在檢查中發現唐若昕存在一些違法違規問題,為了防范化解風險,保監會已免去唐若昕所擔任的職務,他的問題有關部門將做出進一步的調查,待有結果后保監會將及時向社會披露。

袁力表示,目前對中國信保這家政策性機構的監管是由財政部、商務部、外交部、保監會等部門共同負責的,所以該公司既定的改革目標,尚待多個部門進行會商研究確定實施方案。

袁力也披露了新華人壽資金運用違規案件的處理進展情況。他稱,到目前為止,新華人壽被挪用的大部分資金已被追回,剩余部分已通過資產抵押等方式進行了保全,進一步處置之后,相信被挪用的資金能夠全部收回。

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