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陳文輝:要建立小額保險評價體系

日期:2010-02-01

中國保監會主席助理陳文輝表示,中國保監會將創新監管政策,建立小額保險評價體系。

據悉,建立小額保險評價體系包括對小額保險的定義、經營原則、服務人群、產品形態、銷售模式、監管政策等予以明確,推動小額保險的發展。修改完善保險兼業代理規定,允許農業用品銷售網點、農產品行業協會、專業合作社和計劃生育協會等組織代理相關小額保險產品,探索農村營銷員的分級分類管理,降低只銷售小額保險的代理人準入門檻。建立對小額保險的獨立統計體系,定期對反映業務質量、財務質量等方面的指標進行分析,跟蹤評價小額保險的發展狀況。

陳文輝表示,今后中國保監會將從以下方面推動小額保險的健康發展。除了上述之外,還將鼓勵和推動保險公司開發適合低收入人群的小額保險產品。積極探索小額保險產品定價改革,鼓勵保險公司有針對性地開發保障適度、保費低廉、條款簡單的小額保險產品。

另外,保監會還將鼓勵探索多元化的小額保險銷售渠道。鼓勵保險公司借助政策性保險或者支農政策搭建的服務平臺,通過聘請高素質的村干部提供小額保險服務。

保險公司將加強與郵政局、農信社、農業銀行等金融機構的合作,借助其網絡平臺,開發小額保險產品,如卡式家財險、小額信貸保證保險、小額信貸人身意外傷害保險等。通過物業、居委會等社區服務機構,為城鎮低收入居民提供小額保險服務。

據悉,今后保險公司將科學合理布局農村服務網點,逐步建立和完善縣公司、農村營銷服務部和駐村服務員的三級服務體系。建立個人代理人、駐村服務員的信用體系、監督管理體系和獎懲機制,加大對失信行為的懲戒力度。

陳文輝表示,要加強小額保險發展的協調。加強與相關部委和各級政府的溝通協調,爭取對農村營銷員合理的稅收政策,提高農村營銷員的積極性;積極參與國家醫療衛生體制改革工作,為農村健康保險發展爭取有利的醫療環境。加強與銀行業的合作,探索農村小額保險與農村金融的結合點,為完善農村金融市場服務。

統計顯示,2007年中國人壽(601628行情,股吧)新簡易人身險保費達11.27億元,為120萬農民提供意外風險保障900多億和基本保額118億元。2007年1-9月份,全國種養兩業和涉農財產保險保費收入 42.9億元,比2006年全年增長400%;提供風險保障4300億元,比2006年全年增長480%,承保農作物面積超過3.5億畝,保險覆蓋的農戶數達2.7億人次。

據悉,小額保險國際研討會于1月16日、17日舉行。

上海證券報/盧曉平

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