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李克強:放寬金融市場準入 擇機推出存款保險制度

來源: 新華網 日期:2013-09-13

2013夏季達沃斯論壇開幕式于在大連國際會議中心全會廳舉行,國務院總理李克強在開幕式上發表特別致辭。李克強總理在答問環節上表示,推進金融體制改革要推進金融機構的改革,特別是要放寬市場準入;推動多層次資本市場的培育發展,拓寬投融資的渠道;加強金融監管并且擇機推出存款保險制度。

以下為李克強答問實錄:

致辭結束,李克強總理返回座位,施瓦布在座位上向李總理提問。

[ 施瓦布 ] 感謝總理!我想借這個機會問您兩個問題。我的第一個問題是,中國的金融體制改革可謂涉及中國經濟的方方面面,可以說金融體制的改革在中國“牽一發而動全身”。我想請問總理,中國如何進一步推進金融體制改革?  

[ 李克強 ] 剛才我演講的題目叫做《以改革創新驅動中國經濟長期持續健康發展》。中國經濟要實現長期持續健康發展,必須依靠改革。全面改革包含著經濟體制改革,經濟體制改革當中一項重要內容是金融改革,這是一個復雜的系統工程。

正因為是復雜的系統工程,也表明中國的改革進入了深水區、攻堅階段。所以,我們不僅要有勇氣,而且要有智慧,要尋找、抓住“牽一發動全身”的改革。我們不畏難,也不惜力,并不是想僅做巧事,事半而功倍。但我們還是愿意求得出一招能夠影響全局乃至滿盤皆活的效果。

在金融體制改革中,抓住重點和難點或者說是關鍵問題,將有利于經濟體制改革的推進,會影響中國經濟社會生活的方方面面,有利于促進全面改革的深化。

[ 李克強 ] 我們下一步要推進的金融體制改革,關鍵還是要堅持市場化改革的基本取向,積極穩妥地推進利率、匯率的市場化,逐步推進人民幣資本項下可兌換。

而且要推進金融機構的改革,特別是要放寬市場準入,讓多種所有制金融機構有更多的發展空間,也使多層次的金融體系得以培育。

正像自然界有大樹,也有小草。企業界有跨國公司,也有小微企業。金融系統也應該既有生態的大循環,也有小循環,既有大銀行,也有小銀行,乃至有村鎮銀行。這樣就可以更全面、有效地支持各類企業發展,支持實體經濟發展,有利于更多的人口就業和增加收入。 

[ 李克強 ] 下一步,我們還要積極推動多層次資本市場的培育發展。中國現在的儲蓄率比較高,這有好的一面,也有不利的一面。我們正在不斷采取措施,擴大內需、刺激消費,而且希望通過有效的措施來優化投資結構,提高投資效率。這需要提高直接融資比重,讓社會、企業、個人有更多的投資渠道。也就是說,要拓寬投融資的渠道,使社會、企業、個人有更多的選擇,市場更有活力。 

[ 李克強 ] 我們在講到金融改革的時候也不能忘記必須同步推進金融監管。剛才我講到了五年前發生的國際金融危機。經濟的發展需要金融的支撐,但金融出現危機會嚴重沖擊經濟的平穩運行。

其實,加強金融監管本身也是一種改革。我們將完善金融監管體系,增強金融監管機構的協調性,并且擇機推出存款保險制度,要堅決守住不發生系統性、區域性金融風險的底線,讓儲蓄、投資者對未來都有穩定的、可預期的回報。說到底,金融體制改革就是要惠及實體經濟、有利于結構調整,使更多的人民群眾受益。謝謝!

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