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新保險法實施在即 保監會密集出臺配套法規保障秩序

日期:2009-09-29

為與10月1日正式施行的新《保險法》相配套,中國保監會9月27日、28日先后發布了《保險公司管理規定》、《保險公司中介業務違法行為處罰辦法》、《保險專業代理機構監管規定》、《保險經紀機構監管規定》、《保險公估機構監管規定》等多部法規,在進一步有針對性地加強對保險公司監督管理的同時,更加突出體現了新《保險法》的各項立法宗旨。

保險公司準入門檻提高 營銷服務部納入管理序列

“按照《保險公司管理規定》(以下簡稱《規定》),10月1日以后保險公司法人機構極其分支機構的準入門檻都將大幅提高。”據保監會相關部門負責人介紹,由于新《保險法》提高了中資保險公司法人機構的設立條件,明確要求設立保險公司的主要股東需具有持續盈利能力,信譽良好,最近3年無重大違法記錄,凈資產不低于人民幣2億元。據此,《規定》要求設立保險公司,股東必須符合法律、行政法規和中國保監會的規定。此外,《規定》還細化了保險公司設立必須具備的各項內控制度,并根據新《保險法》的規定,要求監事需取得中國保監會核準的任職資格。

近年來,少數保險公司分支機構鋪設過多、過快,導致其償付能力和合規經營受到嚴重影響。為避免如此現象再度發生,《規定》要求保險公司制定分支機構管理制度,對設立、撤銷、變更分支機構進行充分論證,明確分支機構職能、場所等要求,強化上級機構對下級機構的管控措施,確保依法合規經營。此外,分支機構應當配備必要數量的人員和設備,負責人應是簽訂勞動合同的正式員工。分支機構在整個經營存續期間,其營業場所必須規范和穩定。保險公司發生頻繁撤銷分支機構和變更機構營業場所的情形,可能對被保險人合法權益保護和公司經營造成不利影響的,監管機構有權提示風險并采取各項措施。

尤為值得關注的是,保監會經過歷時半年的深入調研和廣泛聽取各方意見,終于對一直以來游離于監管之外的保險營銷服務部進行了專門規定。保監會相關部門負責人告訴記者,目前全國約有保險公司營銷服務部4萬多家,加強對營銷服務部的管理,穩妥解決新《規定》發布后現行營銷服務部過渡問題,是此次修改的重點之一。《規定》已經將營銷服務部納入保險公司分支機構序列統一進行管理,新設立的營銷服務部將按照分支機構設立條件和程序進行審批,營銷服務部不得再管理其它分支機構。

來源: [ 金融時報 ]

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