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險企來華門檻擬提高 資產超20億美元可設代表處

日期:2011-03-24

3月份以來,中國保監會的會客廳里又來了一批外國客人。中國保監會公布的消息顯示,今年以來,外資保險機構全球負責人到中國保監會“拜訪”的腳步比以前更為頻繁。引發了業內對外資保險在華業務制度變革的關注。

3月22日,國務院法制辦公室在其網站發布了 《外國保險類機構駐華代表機構管理辦法 (征求意見稿)》(下稱“征求意見稿”)面向社會公開征求意見,意見反饋截止日期為4月11日。

中國保監會表示,起草《征求意見稿》,目的在于加強對外國保險類機構駐華代表機構的管理,適應中國保險市場對外開放的需要。

設立代表處門檻超20億美元

記者了解到,此次 《征求意見稿》與2006年9月1日起施行的《外國保險機構駐華代表機構管理辦法》(以下簡稱《辦法》)相比,《征求意見稿》提高了外國保險駐華代表機構的準入門檻。

《征求意見稿》中,首次規定,外國保險集團公司和外國保險公司申請設立代表機構,要滿足:上一年度年末總資產超過20億美元。同時,要求申請人及其關聯公司治理結構完善、風險內控制度健全、經營合規、發展穩健。此外,原《辦法》所要求的申請人持續經營保險業務20年以上,依然是在華設立代表處的要件之一。

對于保險中介機構,《征求意見稿》做出了詳細的解釋,是指在中國境外注冊的保險經紀機構、保險代理機構和保險公估機構。外國保險中介機構申請設立代表機構,要滿足以下要求:上一年度年末總資產超過2億美元;申請人及其關聯公司治理結構完善、風險內控制度健全、經營合規、發展穩健。

《征求意見稿》所稱外國保險類機構,是指在中國境外注冊的保險集團公司、保險公司、保險中介機構、保險協會及其他保險組織。與《辦法》相比,刪減了再保險公司。

與《辦法》相比,《征求意見稿》明顯提高了外國保險類機構駐華代表機構的準入門檻。規定,外國保險類機構在中國境內設立代表機構,需要具備以下條件:依法注冊成立20年以上;所在國家或地區政治經濟形勢穩定,且具備完善的金融監管制度;申請之日前3年內未受重大處罰;有明確合理的設立代表機構的可行性方案;擬任首席代表符合規定的條件;保監會規定的其他審慎性條件。

外資保險高管密集造訪保監會

公開信息顯示,目前中國已有保險公司146家,比2005年增加53家。其中外資保險公司市場份額穩中略有下降。在2005年,外資壽險公司在中國的市場份額為8.9%,2006年則下降為5.9%,2009年為5.2%,2010年為5.63%。今年1月的保險數據顯示,外資壽險公司保費收入僅占保費總收入的3%,跌到了歷史低點。

此前,普華永道的調查報告顯示,2011年,預計外資保險公司在中國市場份額停滯不前,受嚴格監管環境和本地保險公司的威脅,外資保險公司在華業務開展依舊艱巨。

盡管如此,業內人士認為,中國保險行業基本面良好,中國保險市場增長空間依然巨大。數據顯示,2010年中國人身保險保費收入1.06萬億元,同比增長28.9%;行業實現總利潤654.4億元,同比增長51.7%。

今年以來,面對這中國龐大的市場前景,外資保險機構全球高管們加快了 “拜訪”中國保監會的部分。中國保監會信息顯示,美國ace保險集團全球人壽總russellbundschuh、安聯保險集團董事會成員兼亞太區和全球新興市場發展負責人manuelbauer、瑞銀環球資產管理公司亞洲區總裁christophekutscher、瑞再集團管理委員會委員、企業事務部執行總裁rudolfflunger、英國保柏集團首席執行官rayking等全球保險高管們,近期都先后出現在中國保監會領導的會客廳里。     

來源:[ 每日經濟新聞 ]  

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