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我國正構建“三大支撐帶”區域發展新格局

來源: 經濟日報 日期:2015-05-11

今年以來,我國區域發展的活力和動力不斷增強,特別是備受關注的“一帶一路”建設、京津冀協同發展戰略、長江經濟帶等全面布局,區域經濟發展步入穩步推進、務實發展的新階段。

3月28日,國家發展改革委、外交部、商務部聯合發布《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》,提出以政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通為主要內容,構建新常態下全方位對外開放的全新格局。一年多來,中央不斷加強互聯互通建設,通過加快實施自由貿易區戰略、設立絲路基金和亞投行等舉措,廣泛開展經貿合作,扎實推進中巴經濟走廊等重大工程項目建設,以點帶面、從線到片,全方位推進沿線國家雙邊、多邊和區域次區域合作,“一帶一路”建設取得了可喜進展。

4月16日,《長江中游城市群發展規劃》正式發布,標志著長江經濟帶戰略已從頂層設計轉向了專項規劃與具體實施并進階段。長江中游城市群承東啟西、連南接北,是長江經濟帶的重要組成部分,也是實施促進中部地區崛起戰略、全方位深化改革開放和推進新型城鎮化的重點區域,在我國區域發展格局中占有重要地位。目前,長江經濟帶沿線12個海關已全部啟動區域通關一體化,綜合立體交通走廊建設、產業有序轉移及區域大市場構建,有望讓長江經濟帶真正“通”起來、“亮”起來、“活”起來。

4月30日,《京津冀協同發展規劃綱要》審議通過。綱要提出,京津冀協同發展的戰略核心是有序疏解北京非首都功能,調整經濟結構和空間結構,走出一條內涵集約發展的新路子,探索出一種人口經濟密集地區優化開發的模式,促進區域協調發展,形成新增長極。目前,京津冀協同發展各項工作已進入集中攻堅、重點突破、全面落實的關鍵階段,將著力在交通、生態環保、產業升級轉移3個重點領域率先突破,發揮重大項目對穩增長和協同發展的關鍵作用。據統計,僅北京中關村(13.91, 0.49, 3.65%)地區就有869家企業在河北、天津兩地設立分支機構1532家。

在“一帶一路”建設、京津冀協同發展戰略、長江經濟帶戰略的有力支撐下,我國區域發展得到穩步推進。一季度,東部地區經濟運行平穩有序,有力地促進了全國經濟持續平穩健康發展;中西部地區發展穩中有進,成為我國經濟發展中的動力和潛力所在;東北地區主要經濟指標雖低位徘徊,但轉型的力度不斷加大。此外,國家級新區、產業轉移示范區、合作試驗區等重點區域和發展平臺加快發展,在集聚生產要素、促進經濟發展中發揮了獨特作用。

國家發展改革委地區經濟司司長劉蘇社表示,我國區域發展的“三大支撐帶”已端倪初見,對于探索區域經濟合作新模式、構建開放型經濟新體制、推動形成全方位開放合作新格局將產生深遠影響。

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